分析

　　洪博培将会带来怎样的中美关系

　　洪博培获驻华大使提名的消息在美国和中国都引起很多关注。奥巴马说，相信在洪博培出任大使期间，美中两国将开启伙伴关系的“新纪元”。洪博培本人也许诺，要把美中关系推向新高点。中美关系会因为洪博培的上任有新的突破吗？

　　美国问题专家张国庆说，中美关系目前在稳定发展，由一位了解中国和具有丰富外交经验的人出任驻华大使，值得期待。另一方面，中美关系涉及多个方面，其发展受到多种因素的影响，不仅需要大使努力，还需要各级领导人共同精心呵护这份关系。

　　北京大学教授朱锋表示，中美关系复杂，要想处理好两国关系，不仅取决于大使个人对中美关系的信念，而且大使做得更多的是“幕后”工作，他一般不在公开场合进行政策推广，具体外交政策由东亚及太平洋事务助理国务卿制定和操作。“大使对政策决策是间接的，他的作用一般不容易被评估，往往要到卸任的时候才知道。” 朱锋教授说。

　　揭秘

　　美国如何选择驻华大使

　　驻外大使多是职业外交官或总统亲信

　　按惯例，美国新总统上任后会任命一批驻外大使。大使人选大多来自国务院或是总统周围的“小圈子”。大部分驻外大使由国务院系统内的外交官出任，少数重要国家的大使则由资深外交官或总统的“铁哥们”出任。在总统身边的“小圈子”里，一些人虽然不一定十分熟悉外交事务，但因为曾在大选中助总统“一臂之力”，也会得到一些相对悠闲的大使职务，这符合美国政坛的“游戏规则”。

　　在美国外交体制中，驻外大使理应向国务卿负责，但部分总统亲信却可以绕道国务院体系,直接把情况汇报到白宫。前任驻华大使雷德是小布什在耶鲁大学的室友，他就拥有这项特权。

　　“中国通”不是选择驻华大使的最重要标准

　　对于奥巴马政府来说，驻华大使的人选非常重要。美国政治评论家称，美中双边关系是世界上最重要的外交关系，中美合作在奥巴马的外交日程中有非常重要的地位。北京大学国际关系学院教授朱锋认为，奥巴马挑选的驻华大使要扮演三重角色。

　　首先他是一个良好的沟通者。他要有效地去向总统、国会和美国社会去传达中国声音，去反映有争议性的话题，去解释政策为什么是重要和合理的。其次他要成为一个信息传达者。美中关系庞大复杂，在很多方面大使是处理美中关系的第一人选。在挑选大使人选时，要考虑他是否能直接向总统传达信息，是否和总统有特殊的政治合作关系。再者，他必须是奥巴马直接支持者。对于中美之间的高级对话和会谈，大使是站在第一线的，是要直接去参加的，所以是否能坚定支持总统十分重要。“所以说，衡量一个新任大使的标准，涉华事务的经验不是最重要的，最重要的是要赢得总统的信任。”

　　洪博培入选是意料之外情理之中

　　洪博培是共和党人，曾是奥巴马竞选对手麦凯恩的铁杆支持者，奥巴马为何会选择洪博培出任如此重要的位置呢？

　　朱锋教授表示，洪博培的三个优势使他赢得奥巴马的青睐。第一，洪博培是共和党内部比较早出面支持奥巴马的，他和奥巴马建立了政治伙伴的信任关系。第二，他了解中国，有处理中国事务的关系，可以向国会和美国民众展示他的中国经验。第三，他有丰富的外交和国内政治经验，有能力胜任这一重要职位。

　　中国社会科学院美国研究所的专家张国庆说，美国在面对一系列内外挑战之际，加强两党之间的合作十分关键。“通过对洪博培等多位共和党人的任命，奥巴马无疑在向美国社会传递精诚合作的信号，也显示出他的政治胸襟和自信。” 张国庆说。

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　　几任美驻华大使和中国渊源颇深

　　从1979年中美正式建立外交关系至今，共有8位美国驻华大使，其中多位和中国都有很深的渊源。

　　恒安石(任期1981-1985)1920年出生在山西省汾阳县，因为仰慕北宋政治家王安石为自己取中文名为恒安石。抗日战争时期，恒安石曾加入抗日游击队，在高密和昌邑一带打游击。

　　洛德(任期1985-1989) 1972年基辛格秘密访华时，他是打开中美关系大门的代表团中最年轻的外交官，在随专机飞过喜马拉雅山时，因为坐在专机头一排，被誉为“第一个进入新中国的美国外交官”。

　　李洁明(任期1989-1991)出生于青岛，14岁才返回美国。20世纪70年代老布什出任美国驻中国联络处主任时，李洁明以中情局情报人员的身份一起赴华工作。

　　芮效俭(任期1991-1996)出生于南京，1950年随父亲回到美国。曾任美国驻华联络处副主任，参与了中美建交谈判的全过程。

　　雷德(任期2001-2009)曾在香港生活18年，能说不错的汉语。雷德是担任美国驻华大使时间最长的大使，今年1月离任。