华商之路：从“大市场”走向“大商场”

　　问：通过此次事件，你认为未来华商路在何方？

　　实际上，“灰色清关”是中俄两国都不愿意看到的现象。它既严重危害中方企业和货商利益，又造成俄方税收流失；既成为中俄民间贸易的瓶颈，又是俄某些官员中饱私囊的摇钱树和腐败温床。俄最高层已对此有清醒的认知。

　　俄总统梅德韦杰夫在今年初批准了《反腐败法》，并亲自主持成立“国家反腐败委员会”，统筹领导各项反腐行动。本月二十日，梅德韦杰夫批准了俄零售市场和劳动法修正案，规定莫斯科、圣彼得堡两个联邦直辖市以及人口超过五十万的联邦主体首府或行政中心城市的零售市场经营活动应在两年内迁移至大型商厦内。

　　七月九日，俄总理普京在国家边防委员会会议上表示，俄海关总署正在加紧制订规划，加强边境地区的海关监管，杜绝“灰关”的通道。这已是普京在一个多月时间内再次痛斥“灰关”弊病。俄高层惩治贪腐、打击“灰关”的决心和力度由此可见一斑。

　　种种迹象表明，切尔佐夫斯基大市场年底将被彻底关闭，其他类似市场似乎也已纳入俄官方视野。对于华商而言，如果仅仅从一个卖场转到另一卖场，仍不摒弃“灰关”，就难保不会梦魇再现。

　　分析人士认为，从事“灰关”的基本上为俄方公司与海关人员沆瀣一气，因此俄方应承担“灰关”的主要责任，而不应一味归咎于中方，令华商成为“替罪羊”。俄方应加强其内部治理和监管，彻底铲除“灰关”的生存链，切实提高俄方通关效率。而在具体操作层面上应避免过激行为，应采取更理性、并能够照顾到多方利益的方式，而不是一关了之。

　　对于华商而言，必须正视现实，摒弃灰色渠道，注重产品质量、营销策略、品牌效应，走正规清关，真正实现人员、货物、经营“三合法”，才能从“大市场”走向“大商场”，最终在俄罗斯市场站稳脚跟。

　　在政府职能部门层面上，两国海关加快开展信息数据交换、案件协查、保护知识产权等务实合作，建立规范、标准化的管理机制。对中资企业和华商加强培训，使其了解并敦促其遵守两国法律法规。鼓励和支持中资企业在俄依法建立规范的报关公司、物流公司、海关监管仓库等，为华商提供实际、实惠之助。

　　值得欣慰的是，为方便华商办理海关手续，二00六年成立的俄罗斯中国友谊海关保税库正逐步成为影响和带动华商正规清关的典型。这是首个由中方在俄投资的海关保税库，俄海关人员也是首次在中方投资的海关监管机构工作。据统计，从去年九月至今，从该保税库清关的中国商品累计近两万吨。

　　今年六月，两国成立了中俄海关合作分委会，建立了规范两国贸易秩序合作的长效机制。痛定思痛，旅俄华商业也正在酝酿在莫斯科地区建立合法、规范的中国商品市场，中国商务部副部长高虎城二十三日明确表态，支持华商这一积极探索。

    就眼下来说，市场突然关闭给大部分合法经营的华商造成了很大损失：货物无法提取，错过了销售季节，并给国内众多关联企业造成损失。而眼下最迫切的问题是，被逐出市场的华商何处安身经营？部分华商转移到莫斯科其他市场，但这些市场的摊位租赁价格暴涨。潜在的问题是，这些市场是否能够继续经营下去尚存疑问。