解密佛山莲花路升平路老街区的活化策略

　　昨日(5月23日)，本报报道了禅城莲花路-升平路老城区改造规划正式公示的新闻。佛山各界高度关注老城的发展脉络。昨日，本报记者专访禅城规划部门相关负责人，针对“莲花路-升平路”老城区控规的落地实施情况，了解当中的规划发展细节。据悉，包括文创、电商、餐饮服务等等与老城区的性质相吻合的业态，都会被引入进来。他还特别提到老城区鼓励发展民宿，让更多人了解禅城。

　　独家对话：建筑以灰色为基调

　　“要保护老城区的肌理和风采，这是规划工作的‘红线’。我们会在这条‘红线’下面去做文章。”昨天下午，禅城区规划部门有关负责人向本报记者表示，“莲花路-升平路”老城区将保持它自身独特的肌理和色彩，引入有意思的城市小空间，比如配套的绿化、公园。从硬件方面来看，在空间尺度和城市肌理上，每个地块的开发强度都有考虑。老城区的街道有条件的可以拓宽，但原则上宽度不超过25米，最宽的可以适应双向四车道的要求。在基础设施方面，老城区的排涝、雨污分流、消防车道和小广场等等都将得到完善和提升。

　　记者了解到，老房子的修缮、复建和改建，在色彩上也有具体要求，“莲花路-升平路”老城区将以文雅的灰色为主基调。而在道路铺装上，老城区将会有更多铺着条石、块石的古朴街道出现。“这好比中国的古曲一样，像《春江花月夜》。”

　　另外，他还特别提到老城区鼓励发展民宿业态，希望外地人也能通过民宿留下来，多多了解佛山。“外地人的口口相传，将不仅仅影响佛山范围内的圈子，还将把佛山的口碑带到全中国甚至国外去。”

　　保护红线：历史文化街区最高不超过18米

　　记者了解到，按照《佛山历史文化名城保护规划(2011~2020年)》的规定，莲升片区延续2003年公布的佛山老城历史文化核心保护区的范围。以升平路-筷子路、先锋古道-锦华路、汾宁古道为主要轴线的历史文化街区品字街被认为是历史城区保护结构中历史文化轴的重点保护节点。

　　具体来看，该保护规划提出，尽可能调整与历史城区的性质、功能和环境“不协调或造成破坏性影响的城市功能用地”；历史城区内外的各级道路“必须首先服从”历史文化街区和文物古迹的保护要求，兼顾交通功能，优先保障步行者和公共交通工具的路权。

　　特别在建筑高度控制方面，该保护方案提出了明确有区分的控高标准。针对历史文化街区，其核心保护范围的建筑高度一般控制在9米以下，最高建筑高度不得超过12米，而且高度在9米至12米之间的建筑所占比例不超过30%；其建设控制地带内，建筑的高度一般控制在12米以下，最高不超过18米，而且高度在12米至18米的建筑所占比例不得超过40%。另外，在历史城区其他区域，建筑高度一般控制在27米以下。

　　禅城大计：让历史街区有复合功能

　　老城代表了一个城市的灵魂和底蕴，佛山老城的改造，一直以来都牵动着全市人民的神经。早在去年，禅城区委书记刘东豪曾提出，要“延续历史文脉”，使岭南文化“内化于心、外露于形”，借以打造宜居宜业以创新的“强中心”。其中，莲升片区被列入“保护和活化”的范围，成为该区文化旅游创意产业聚集区的重要拼图。

　　随后，在今年1月召开的禅城区第四届人大二次会议上，禅城区区长孔海文同样强调了“打造高品质中心城区”的两个重要抓手，即“多点发力促文旅”和“精心谋划建小镇”的工作。

　　在禅城区今年《政府工作报告》中，依托祖庙东华里、莲升等历史街区所构造的“旅游文化小镇”，与国家级中国建陶小镇、“互联网+”小镇、时尚针织小镇、绿色装备小镇、不锈钢小镇和青创小镇相提并论。