人才竞技场：珠海如何再引“孔雀东南飞”？

　　人才竞技场：珠海如何再引“孔雀东南飞”？

　　不久前，在汇聚400余名海内外人才的珠澳国际人才交流大会上，珠海首度公布“十大英才”，中国科学院院士陈大可、汤涛，知名企业家董明珠等均榜上有名。

　　如此高规格的褒奖，不禁让人联想到1992年珠海推出的“百万重奖科技人才”。这一声平地惊雷，让珠海这座南海之滨的新兴城市名扬全国，也为珠海吸引了一大批优秀人才和项目，“孔雀东南飞”的故事至今为人称道。

　　然而，由于种种原因，在城市发展的进程中，珠海渐渐失去人才环境昔日的竞争力，曾纷涌而至的人才和企业陆续出走。如今，随着粤港澳大湾区建设、港珠澳大桥通车、横琴粤澳深度合作区建设等重大机遇叠加，珠海提振起“二次创业”的雄心，再度拿出了凝聚天下英才的诚意。

　　站在经济特区建设40年的新起点上，奔向“十四五”，素有爱才、惜才传统的珠海，如何抓住机遇提升城市吸引力？如何打破引才、育才、用才、留才的瓶颈？又能否再度让群贤毕至、引得“孔雀东南飞”？

　　栽好梧桐

　　珠海能否再引新“雷军”们

　　今年的珠澳国际人才交流大会有些不同。除了珠澳人才创新创业挑战赛、“澳珠极点”科技创新合作峰会、博聚香山——百名博士珠海行、“澳珠极点”跨境科技创新合作成果展等活动之外，还首次推出“珠海十大英才”，以营造重贤爱才的人才氛围。

　　从顶尖科研院士、知名企业家，到优秀科学家、产业技能型人才……“珠海十大英才”在一定程度上展现出了珠海为各领域优秀人才创造更好条件、提供最优服务、营造最佳环境的决心。

　　这让人联想起上世纪90年代，珠海“百万重奖科技人才”之举。

　　1992年3月，基于改变薄弱经济基础和人才缺乏状况的需求，珠海在全国首开重奖科技人员先河，犹如向中国科技界投下的一枚“重榜炸弹”。

　　当时的珠海，人才纷涌、群贤毕至。求伯君、雷军、史玉柱、董明珠等一批后来响当当的人物，正是在当时来到珠海，开启了南海之滨逐梦之路。

　　然而，随后的几十年，珠三角城市群崛起壮大，但珠海没有选择“三来一补”的工业化发展模式。经济总量偏小、产业集群没有形成规模，成为长期制约珠海进一步发展的短板。

　　发展中有曲折，不少人才来了又走，一批成长起来的优秀企业因产业配套、经营成本、运输成本等多方面原因纷纷外迁。彼时，人才高地的优势，渐不如往昔。

　　时移世易，机遇再度垂青。如今，珠海迎来了粤港澳大湾区建设、港珠澳大桥通车、横琴粤澳深度合作区建设等千载难逢的叠加机遇。当前，珠海正举全市之力积极探索建设粤澳深度合作区，努力打造粤港澳大湾区重要门户枢纽、珠江口西岸核心城市和沿海经济带高质量发展典范，对海内外优秀人才再次求贤若渴。

　　载好梧桐树，引得凤凰栖。近年来，珠海连续高规格举办了一系列人才品牌活动。其中，作为吸引和集聚国际高端人才的展示窗口，珠海已经连续三年举办高端人才创新创业交流大会。

　　2018年，珠海重磅推出“英才计划”，围绕高层次人才、创新创业团队、留学回国人才、博士和博士后等重点人才群体实施九大人才工程，陆续制定出台20多项配套办法，在人才培养、流动、评价、激励、安居保障等方面实现突破创新。

　　不久前，珠海再度出台新政，进一步放宽学历、年龄等人才引进及落户条件。

　　秉持对标“最优最好”的人才新政，珠海还能不能再吸引新一代的“雷军”“史玉柱”们？

　　难招难留

　　招才引才的短板在哪里

　　大力度引才的成效是看得见的。数据显示，自“珠海英才计划”人才政策推出以来，珠海的人才流入率走在了广东前列。

　　2019年，珠海市引进各类人才4.2万名，人才净流入率位居全省首位。今年1—10月，珠海新引进各类人才超过5万名，在新冠肺炎疫情不利影响下同比逆势增长超过15%。

　　不过，就目前来看，增速的高企尚未能掩盖总量的短板。

　　以同为经济特区的深圳为例。公开数据显示，截至今年11月，深圳高层次人才总数超过1.7万，留学回国人员超14万，全职院士50人，全市科技大军人数超过200万。

　　相较珠海，目前，全市人才总量约60万人，引进海外高层次人才团队150多个，留学回国人员9000余名。而珠海的常住人口到2019年方才突破200万人。

　　在市场主体层面，人才“难招、难留”，也成为不少珠海企业叫苦不迭的“老大难”问题。

　　亿智电子创始人兼CEO陈峰，在珠海集成电路行业打拼多年，创办了一家人工智能芯片企业。据他透露，人才问题曾一度成为创业初期的瓶颈，最终通过在北京设立分公司，才组建起基础人工智能算法团队。

　　同样投身半导体行业的李杰，公司研发中心去年落户横琴后，他依然把总部留在了深圳。“选择深圳的理由很简单，一是好招人，方便尽快扩充研发团队；二是航班多，方便应付随时可能的出差。”李杰毫不讳言。

　　“为什么说深圳比珠海有吸引力，除了就业机会丰富，发展机会也非常多，上升空间很大。”在北京师范大学珠海分校艺术与传播学院副院长王磊看来，缺乏产业环境、公共服务配套水平不足、就业空间较小，正是珠海缺乏吸引力的关键原因。

　　“10所高校，可以说是珠海在教育领域的亮眼成绩。但是本地高校毕业生留珠就业的仅占三成。”王磊介绍，以他们的学院为例，毕业生一般首选“北上广深杭”，留在广东省内的话，除了深圳、广州，东莞、佛山就业的比例也较高。

　　王磊认为，绝大多数高校毕业生是愿意留在珠海的，如果珠海能有相应的就业机会和发展空间的话。另外，珠海较高的房价从某种程度上也把年轻人才给“推”走了。

　　久久为功

　　营造人才发展的良好生态

　　打造人才高地绝非一日之功，要“引得进”“留得住”“用得好”人才，并不容易。

　　多名观察人士认为，作为一项系统工程，珠海要打赢人才争夺战，还需跳出具体人才工作本身，在全社会营造人才发展的良好环境，营造健康可持续的人才发展生态。

　　“相对而言，珠海当前的人才政策相比此前更加完善，但在品牌知名度、竞争力上仍有待提升。”北理工珠海学院会计与金融学院院长叶龙森认为，放眼全国，从近年来兴起的城市“抢人大战”可以看出，各地激励广聚英才、激发竞争活力的期冀很高。珠海面临的竞争十分激烈，产业、交通、教育、医疗等尚有较大的提升空间。

　　“人随产业走、人往高处走。比如金融科技人才，往往更愿意前往金融市场更加成熟的地区发展。”叶龙森说，不能只通过优惠政策吸引人才，优秀人才更看重的是城市产业环境和公共服务资源配套。

　　此外，叶龙森还认为，珠海民营经济占比相对偏低，与广东民营经济占全省地区生产总值的比重并不吻合。而民营经济是创造岗位的主要力量。“珠海应注重塑造公平的营商环境，激发民营经济活力，为人才创造更广阔的发展空间。”叶龙森表示。

　　不少声音提到，由于环境的宜居，珠海此前吸引了不少“养老群体”，但对年轻人的吸引力并不高。观察人士认为，这样的刻板印象也在一定程度上对人才的吸引形成了影响和制约。

　　“珠海一直给人的感觉生活比较悠闲，适宜养老，我觉得应该要把这种印象给纠正过来。”中共珠海市委党校市情研究中心副教授殷旭东建议，要注重加强珠海的印象文化建设，“一个前沿现代的城市文化氛围，对于提升珠海对年轻一代的向心力和吸引力是至关重要的。”

　　“与北上广深相比，珠海在吸引人才、人口聚集方面最大的优势就是与澳门有良好的互动。”殷旭东认为，如何发挥好毗邻港澳的优势，打造粤港澳深度合作示范区，通过“澳珠极点”建设形成吸引人才的“强磁场”，是珠海应当思考的课题。