纽约老年华裔移民增加 华人养老业逐渐发展(图)(2)

　　落地生根 华人养老需求增

　　如今在华社，越来越多的盈利机构开始承办耆老服务。抚今追昔，伍宝玲对于人瑞中心40多年历程中，因应老龄人口变化而积极开拓服务模式，既感到自豪，又觉得仍有不足。

　　“19世纪第一批来美国的是台山等地的广东人。”伍宝玲说，当时来的都是年轻人，开金矿或修铁路，做苦力，受尽当地人的欺负，后来更遭遇1882年的排华法案。且因他们是单身，在美国没家庭，到头来都愿意回国。“生是中国人，死是中国魂。”在美国死去的，骨灰也要运回家乡。1943年才废除排华法案，华人对养老服务的需求，直到上世纪中叶都还很少。加之华人信奉“沉默是金”，有需求也鲜少发声。

　　“1946年，布朗士开出纽约市第一家老人中心，当时隶属于市人力资源局(HRA)，面向低收入老人提供救济，包括申请粮食券、廉租房、医药补助，还提供心理咨询、早午晚饭等。”伍宝玲说，其他一些未开发国家国民或受迫害民族如犹太人，来的时候20多岁，赚了钱寄回家乡。到老了，有家归不得，落叶生根，就需要老人服务。

　　“1965年移民法案推出后，开放移民，华人地区每年有几千人来美国。”伍宝玲说，这时候来的不仅是年轻男人，还有妇女，他们在这里成家立业，习惯了美国的生活。“每种文化又都有自己的移民小区，语言也不成问题了。以纽约来说，在曼哈顿华埠以后，有了第二个华埠——在法拉盛，第三个华埠——布鲁克林八大道…”落地生根的华人移民会考虑养老和后事，1972年8月14日，人瑞中心应时而生，其后一年纽约市老人局成立。中心于1987年在上州觅得墓园，为愿意落地做“美国魂”的老人未雨绸缪安排身后地。

　　对于一些不愿离开华人小区，看重文化归属感的耆老，人瑞中心是他们“一站式”服务的据点。伍宝玲表示，华人重视家庭，来美辛苦打拼，无非为了下一代受更好的教育，过更好的生活。“他们牺牲很大，不是专业人员，没有各种license(执照)，只能做劳工。对下一代的‘前途’和‘钱途’投资很大。打开华文报纸，很多做广告的医生、律师，都是华人二代。”子女有子女的生活和家庭，代际之间因语言、文化、饮食等方面的差异，不能很好沟通。加上他们辛苦工作一天，下班也没空跟父母聊天。“有时候不是孩子不孝顺，他们愿意接父母一起住。但老人生活好，心灵寂寞。”有人瑞中心的会员宁愿不去住孩子在长岛的大房子，为了来往方便，在附近申请住房。

　　就近年大陆老龄移民的增多，伍宝玲表示，现在来的老人情况又有不同。有的比较有钱，在国内坐拥房产或是专业人士。有的移民过来已经年纪较大，或是在中国国内退休。新形势下又对耆老服务提出新的要求。

　　赚多赚少 服务照样不落下

　　有从事二十多年老人服务的社工表示，以前帮耆老申请低收入福利，先要做通思想工作。“华人怕丢脸，宁愿饿死也不要补助。有的耆老申请家人移民，需做经济担保，拿救济怎可担保？”现如今华社对申请低收入补助SSI和俗称白卡的低收入医疗保险Medicaid(加州称Medi-Cal)再无思想障碍，因为白卡“好处多”。

　　来自中国辽宁的大林，为母亲选的是一家中国大陆会员为主、说普通话的日托中心。在新兴的华人小区中大量这类机构让他挑花了眼。他了解到，按纽约州2016年的标准，成人日托每个老人每日收费64元，在纽约市高有80元一天者，都是州府白卡项目透过保险公司的长期护理险发放。一些业者每天给老人20元礼金或购物券作回扣，换取签字承认接受过没有接受的服务；或者给新会员发几百元奖励鼓励转会。有的白卡老人到市府拨款的传统老人中心接受服务，又到发钱的日托中心拿钱。“感觉上现在(日托中心，编者加)走得有点急，有点乱。”他表示，母亲去的那家愿意花钱投入服务。具体日托费他没透露，只说“他们赚多赚少我不管，至少要羊毛出在羊身上，真的给老人家付出”。

　　对此一现象，“夕阳红”的张伦直言，他们中心一直坚持在服务上下功夫。“夕阳红立意培养一股正气，不用铜臭污染这个行业，不用钱吸引老人，让老人心灵清净，也是关爱他们的健康。”

　　而作为市府拨款的传统老人中心，伍宝玲表示，他们在多年经费紧张条件下，都坚持保证质量，并开拓新服务。“老人局也一直在跟我们探讨：如何维持全市200多家传统老人中心的会员人数？经费少，一些地方服务变差，会员流失，怎么应对？”伍宝玲说，为每年获得拨款他们都须统计人数，人瑞中心2016年注册会员6000多。市府拨款以“案例(case)”为基础。社工帮老人申请房子等福利，一个人一小时算一例。她坦率说，“这样积累案例很辛苦，很多社工不愿做。”英文班，一班几十个学生，上两小时才算一例，她直呼“很惨”。而功夫、扇子舞等健身班，无论多少时间，一班十个人，就算十例。

　　另外“按人头计”的项目还有团体饭(Congregate Meals)。一个人吃一餐算一例，每天300人同吃算300例。局方给的餐费是2.45元一例(一人)，老人乐捐0.5元。中心每周每人提供六餐饭，星期五堂吃一份，拿回家一份周末吃。团体饭等项目获得的拨款，被中心拿来平衡预算，用来补贴社工的人工、送餐上门等项目经费。送餐上门(Meals-on-Wheels)，老人局给6.15元一例(一人)，包括食物、交通和各种杂费。伍宝玲说，这个项目要雇两个司机两部车，送餐区域覆盖华埠和下东城。“司机的待遇、健保，车辆油费、维护费和保险费，都需要支出。而人瑞中心食堂员工帮忙买菜、做饭，我本人作为项目会计，都还是无偿劳动。”为了节约成本，买菜须在保证质量的前提下货比几家，一些小区商家提供敬老折扣价，让她很感激。

　　因为亏本，很多老人中心不再送餐上门。伍宝玲说，“人家不做我还做。其他族裔的老人，意大利人、荷兰人、西班牙裔……愿意接受中餐的，我也送。”2016年度，人瑞中心通过团体饭和送餐上门发餐139500份。

　　伍宝玲表示，市老人局对人瑞中心实则关爱有加，历年来累计拨款100万元。“我们的第一笔经费来自纽约州耆老社会服务费6万元，用来发主任、社工和秘书这三个全职雇员的人工都不够。只能提供一般性社会服务。”而通过家访和养老院实地考察的伍宝玲很快对单纯社会服务不满意。纽约市老人局1973年成立，接管耆老服务经费策划后，伍宝玲频频要求经费，局方第一笔拨款即发给人瑞中心。

　　“三张办公桌”时期的伍宝玲这么对老人局说，“我要三样东西。第一，要地方，这样老人可以过来社交，我们也可以举办移民、法律、健康、心理、房屋、医药等各种专家讲座。第二，要人才，工作人员不能单纯填表，还要中英文兼通，能提供专业服务。因为不懂得政策，很容易吃亏，错过老人该有的福利。第三要钱，请人、租地方，做服务，都要钱。”老人局摊牌，归根结底你要的这三样，就是钱、钱、钱，可我们没钱。伍宝玲说：“你是我们的资助机构，你们要去找钱。”40多年来，在老人局支持下人瑞中心服务不间断，尽管仍需通过筹款等方式补足缺口。人瑞中心的宗旨不变：老人60岁可注册，不问身分和有无白卡，正如其英文名Open Door Senior Center寓示，向所有老人开放。