2016地级市政府效率100强出炉 江门位列第68

　　江门日报讯 (记者/叶田) 11月26日，北京师范大学政府管理研究院与江西师范大学管理决策评价研究中心联合发布了《2016中国地方政府效率研究报告》。报告联系“政务公开”主题，测度分析2016年我国地方政府效率，除了测度我国31个省级政府效率外，还大幅增加了地方政府效率测度样本，将全国所有292个设区地级市政府纳入政府效率测度范围。

　　在2016地级市政府效率100强中，江门位列第68。根据地级市政府效率测度，一级指标“公共服务”100强排名中，江门位列第44；一级指标“居民经济福利”100强排名中，江门位列第78；二级指标“公共安全服务”100强排名中，江门位列第95；二级指标“经济发展服务”中，江门位列第54；二级指标“政务时效”100强排名中，江门位列第17。

　　所谓政府效率，即公共管理绩效，是指政府从事公共管理过程中以较低的成本、较少的资源实现政府最优产出，达到预定行政目标的水平和能力。该报告指出，地级市政府效率排名与区域经济社会发展水平具有一定的正相关性。一般情况下政府效率较高的地级市政府，其辖区经济社会发展水平较高；经济社会发展较好的地区，其地级市政府效率也比较高。因此，较高的政府效率是促进地级市辖区经济社会发展的有利因素。

　　报告推出的2016中国地方政府效率排行榜中，广东省、北京市、湖北省、浙江省、江苏省、福建省位居排行榜的前六名。报告课题组负责人、北京师范大学政府管理研究院院长唐任伍教授表示，该报告是国内专门研究地方政府效率的年度报告，今年已是第6年发布。

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　　江门大刀阔斧实施“放管服”

　　11月21日，李克强总理在上海主持召开深化简政放权放管结合优化服务改革座谈会，研究部署相关工作，我市作为唯一的地级市在会上作了发言，介绍了“放管服”改革的探索和成效，得到了李克强总理的“点赞”。

　　近年来，我市抓住全国首批小微双创基地示范城市的机遇，担负起全省唯一小微双创综合改革试点市的使命，以全面深化改革大行简政之道，以“三就”(收费就低不就高、办事就简不就繁、服务就近不就远)推动“两无两藏”(无收费、无门槛，藏富于民、藏富于企)，不断深化“放管服”改革，发展新经济、培育新动能，取得一系列积极成效，实现多项改革举措走在全国、全省前列。

　　在简政放权上，坚持简政先简证，率先在全国实行“九证合一”，把办证时间压缩在3个工作日内，并且从“五证合一”到“九证合一”只用了不到一年的时间，改革步伐远快于全国平均水平。率先出台了涉企行政事业性、经营服务性收费目录和“1+3”权力清单，共梳理出清单事项近10万项，实行“法无禁止即可为”。

　　在放管结合上，在全省率先启用全市通用的“双随机”抽查系统，实现市、县(区)两级政府职能部门随机抽取检查对象、随机选派检查人员，实现透明行政、阳光行政，切实强化事中事后监管。目前我市正加快以清单制、承诺制、委托制“三制”为重点深化“放管服”，进一步简化程序、减少环节、提高效率、服务发展。

　　在优化服务上，以“江门信息大道”和“全光网城市”建设为依托，打出“互联网+政务服务”的犀利组合拳。比如，率先在全省地级市中挂牌成立了网络信息统筹局；建成了全国首个公共资源电子交易平台“全市一张网”；创新推进“邑门式”行政服务中心和“邑家园”家庭综合服务中心建设等。同时，还建立了全国首个小微企业和科技型小微企业名录系统，为小微企业享受扶持政策提供“身份证”，目前小微企业名录库入库达4.8万户，科技型小微企业名录库入库四批共945户。这些，推动我市营造了一流的营商环境和创业环境。 (叶田)