中国侨网消息：据日本《中文导报》报道，6月30日，日本观光厅长官本保芳明表示：日本从7月1日开始向中国个人游客发放旅游签证，日本政府欢迎中国游客放心地来日本旅游，享受日本的美食美景。这意味着日中旅游交流迈出了具有里程碑意义的重要一步。

　　日本举国吸引入境游

　　在当今世界上，日本是出境游大国，却是入境游小国。英文单词“Bound”，意指“区域”：“In-bound”为入境游，“Out-bound”为出境游。日本每年出境游人数接近1800万，位居世界第5位，而入境游人数到2008年刚刚达到834万，世界排名好不容易从34位上升到28位。

　　日本开放公民出境游超过40年，但对入境游一直不重视。进入21世纪以后，日本政府开始建立“观光立国”概念。2002年，小泉内阁提出“观光立国”政策。政府从2004年度开始，每年实施“Yokoso Japan”大型推广活动，并相继制定了到2010年吸引1000万外国人访日，到2020年吸引2000万外国人访日的大目标。2007年1月1日，日本实施新的《观光立国推进基本法》；2008年10月1日，日本成立了观光厅。

　　据了解，日本政府为“Yokoso Japan”提供的财政投款，首期为17亿日元，现在已达到47亿日元，估计将上升至70亿日元。日本从2000年9月开放中国公民团体访日观光，当时被指定接待中国观光团的日本旅行社为63家，共同成立了“中华人民共和国访日团体观光客受入旅行会社联络协议会”，简称“中联协”，目前会员旅行社已增至196家。

　　2009年3月，为了迎接7月1日开放中国公民个人访日签证制度，中联协组团赴北京、天津等地访问、调查，拜访了中国国家旅游局、日本大使馆的签证领事、日本政府观光局(JNTO)北京驻在所所长，以及国旅、中旅、中青旅等中方大型旅行社。访问团指出，日本在去年4月对中国开放了家庭访日签证，结果一年来只有9组成行，20多人访日，家庭签证制度基本上以失败告终，希望本次开放个人访日游能有良好的开端。

　　中联协了解到，中国的旅游政策有几个重点：1、入境游要积极地做；2、国内游要大大地做；3、出境游要安全地有规划地做。他们认为，中国国家旅游局已成立多年，而日本观光厅在去年才成立——与中国相比，日本观光厅是后辈，日本的观光政策很不成熟，应该向中国学习。这意味着，日本应该更加重视并大力吸引入境游。今年7月1日，日本向中国公民开放个人访日签证，可视为推动“观光立国”的一个重要契机。

　　访日中国人“非诚勿扰”

　　冯小刚在牛年拍摄贺岁片《非诚勿扰》，让亿万中国观众看到了北海道旖旎的自然风光。《非诚勿扰》上映以后，来日本旅游的中国人持续增长。在今年1至5月访日外国人中，只有中国人一枝独秀，保持增势。难怪日本麻生首相4月底访问中国的时候，专程在北京会见冯小刚，并表达了谢意。

　　株式会社NET FRONTIER代表取缔役会长小林一弘告诉记者，在2009年北京国际旅游博览会上，日本参展团人气最旺，感触最深的是中国的国富民强。过去有“把最贵的商品卖给中国人”的传说，今天，这句话已不再是调侃的玩笑。小林一弘说，参观了6月18、19日两天博览会后，他们就赶回日本，7月1日在东京举办了“访日中国人观光客集客研讨会”。日本现时期及今后的旅游发展，将仰仗中国观光客。

　　小林一弘介绍，2009北京国际旅游博览会，吸引了60个国家及地区的667个国际参展商。日本除了东京都、滋贺县、北海道等自治体参展外，像全日空、王子宾馆、YODOBASHIKAMERA、多家免税店等也出店参展，受到欢迎。日本参展团人气旺，受关注度高。日本政府从7月起开放中国人富裕阶层的个人访日自助游，中国旅行社、中国游客在博览会上最关心日本的信息，特别想了解日本各地的宾馆和饭店、商业设施、主题公园的各种信息，也关心小旅店、普通老百姓的生活区、商店街及民宿的信息等。

　　中国在1997年开放公民海外旅游，当年出境旅游人数为817万5400人；到2008年，赴海外旅游人数到达4584万人。2008年，访日中国人高达100万0700人，首次突破100万人大关，其中旅游观光客为45万人。今年7月1日，日本政府向中国公民发放个人旅游签证。截至目前，已有韩国、马来西亚、新加坡、法国、意大利、南非、美国等20多个国家接受中国游客“自由行”。虽然受到金融危机影响，去年全球旅游市场不景气，但中国公民出境旅游人数仍呈增长态势。今年1至4月，赴中国大陆观光旅游的外国人为673万9000人，比去年同期减少了21.82%，而中国人赴海外旅游人数为1587万5000人，比去年同期增加了4.64%。

　　据日本旅游业界保守估计，个人游解禁后，预计自由行将占到中国人访日游市场的15—20%。访日自由行市场相当广阔，“日本的购物相当出名，就像香港一样。你看香港开放自由行后，中国人去香港购物就跟日常逛街一样，那么日本开通自由行，来日本购物的中国人也会很多”。