云南省侨办主任 郭志宏
    
    省委批转的云组发[2003]10号文件《关于省直单位领导班子和领导干部团结干事思想教育活动的实施意见》明确指出：在省直单位领导班子和领导干部中开展以“讲团结、干实事、谋发展”为主题的思想教育活动，是省委针对新形势、新任务的要求，针对领导班子建设和干部队伍实际作出的重大决策。对于深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，掀起学习“三个代表”重要思想和党的十六大精神新高潮，对于完成省第七次党代会和省委七届三次全会制定的奋斗目标；对于加强党的执政能力建设，培养高素质的领导干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层；对于把领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想、模范实践“两个务必”的坚强领导集体；对于形成和保持“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的良好风气，形成“团结一致向前看，齐心协力抓工作”的良好局面，具有重要的现实意义。
    
    这段话是“团结干事”的指导思想和基本要求，将里面的主要意思提炼出来，就是学习“三个代表”重要思想，落实七次党代会、七届三次全会提出的发展目标，形成团结、干事、发展的良好工作局面。结合侨务工作的实际来看，就是两句话：以“三个代表”重要思想为指导，努力开创侨务工作的新局面。围绕这两句话，我谈点体会：
    
    一、怎样才能落实好以“三个代表”重要思想为指导的要求。
    
    胡锦涛同志7月1日在“三个代表”重要思想理论研讨会开幕时的讲话中指出：“三个代表”重要思想反映了我国最广大人民的共同意愿，体现了当今世界和中国发展的时代精神，显示了马克思主义科学理论的强大力量，是全党全国人民在新世纪、新阶段继续团结奋斗的思想基础。我们要通过兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，认真贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，始终做到“三个代表”上取得新的成效，解放思想，实事求是，与时俱进，同心同德地为全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗！
    
    锦涛同志用“广大人民共同意愿，时代精神，科学理论，思想基础”四句话高度概括，明确指出了“三个代表”在全党工作中不可替代、不可动摇的指导地位，要求全党通过兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，在认真贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，始终做到“三个代表”上取得新成效。贯彻落实锦涛同志这个要求，要全面把握“三个代表”重要思想的基本精神。“三个代表”重要思想内涵丰富、博大精深，涵盖了经济、政治、文化和党建的各个领域，体现在改革、发展、稳定和内政外交、治党治国治军等各个方面，是一个科学的理论体系，其基本精神有9个方面。
    
    1、“三个代表”重要思想的历史地位和指导意义。“三个代表”是与马列主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承而又与时俱进的科学体系，是马列主义在中国发展的最新成果。马克思之所以是科学理论，在于它坚持从社会物质生产特别是生产力和生产关系的矛盾运动来解释世界，把生产力作为推动社会前进最活跃、最革命的力量，认为生产力的总和决定着社会的状况。用物质生产、特别是生产力和生产关系的矛盾运动来解释世界，正是马列主义辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，是马列主义最根本的理论特征。
    
    始终代表中国先进生产力的发展要求，是对马列主义生产力和生产关系、经济基础和上层建筑辩证关系、基本原理的运用和阐发；始终代表中国先进文化的前进方向，是对马列主义关于物质生活和精神生活、社会存在和社会意识辩证关系这一基本理论的运用和阐发；始终代表中国最广大人民的根本利益，则是对马列主义关于人民群众是推动历史前进的动力这一基本理论的运用和阐发。
    
    “三个代表”重要思想所具有的基本点，马克思、列宁、毛泽东、邓小平都有论述，但把发展先进生产力、先进文化、实现最广大人民根本利益同坚持党的先进性联系在一起，上升到党的性质和宗旨的高度，上升到党的指导思想的高度，构成完整的体系，正是“三个代表”重要思想既坚持马列主义世界观和方法论又赋予它们鲜明的时代精神和实践要求新含义的重要特色，是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展。
    
    2、始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线。研究新情况、解决新问题，需要思想不断解放，理论不断发展，实践不断创造。与时俱进不是一种口号，是一种精神状态、一种行为、一种气魄，如果没有与时俱进的精神，我们的事业就不会向前发展。理论来源于实践的总结，又指导实践，只有与时俱进来统领解放思想、实事求是，才能更好地坚持和发展马列主义。“三个代表”重要思想强调实践没有止境，创新没有止境，强调党的全部理论和工作要体现时代性，把握规律性，富于创造性。
    
    3、毫不动摇地坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验。长期的革命和建设实践，形成了我们党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，是我们做好工作的法宝，要从这四个基本方面的内在联系上去分析、比较和把握，加深对“三个代表”重要思想的认识和理解。实现共产主义目标是一个漫长的历史过程，目前我国处于社会主义初级阶段，要把发展作为第一要务，以兴国为已任，以富民为目标。我们既要看到实现共产主义目标的艰巨性又要联系实际，忘记远大理想只顾眼前会失去方向，离开现实来谈远大理想就会脱离实际，必须踏踏实实一步一步去努力实现共产主义远大目标。
    
    4、要牢牢把握“全面建设小康社会”的奋斗目标。要紧紧抓住本世纪头20年这个战略机遇期，全面建设小康社会，使经济更发展、民主更健全、科教更进步、文化更繁荣、社会更和谐、生活更富裕。
    
    5、要坚定不移地抓好发展这个党执政兴国的第一要务。抓住发展这个主题，关键是要把党的先进性和社会主义制度的优越性，落实到发展生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。
    
    6、要全面促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。物质文明是基础，政治文明提供政治和法律保障，精神文明提供思想保证、精神动力和智力支持，要全面促进三者的协调发展。
    
    7、要充分调动一切积极因素，不断为中华民族的伟大复兴增添力量。要调动一切积极因素，需要做到三点：要尊重人、理解人、以人为本，才能充分调动人的积极性；要有一个好的环境，才能充分调动积极性；要有竞争机制，有了竞争才能把积极性和创造性调动起来。
    
    8、要始终做到“立党为公、执政为民”。作为领导干部，首先心里要有群众，一切工作都要体现广大人民的根本利益，要谦虚谨慎、勤政为民，与人民群众同呼吸、共命运。
    
    9、要大力加强和改进党的建设。要以提高党的执政能力为重点，从思想上、组织上、作风上和制度上全面加强党的建设。
    
    二、怎样开创侨务工作的新局面
    
    按照“三个代表”重要思想基本精神的要求，要始终抓住“三个代表”重要思想认真贯彻落实，贯彻“三个代表”重要思想关键是坚持与时俱进，核心是保持党的先进性，本质是坚持执政为民。
    
    第一，抓住根本任务。
    
    发展是执政兴国的第一要务。侨务工作的根本任务，就是要把侨的优势和云南经济社会的发展需求结合起来，为全面建设小康社会做出贡献，即围绕中心，搞好服务。过去的侨务工作有成绩有经验，整个侨务工作在改革、稳定、发展上取得了一定成效，但仅停留在这些成绩上是远远不够的。要适应云南全面建设小康社会对侨务工作的客观要求，进一步发挥侨的优势，促进大发展、大开放、大引进。
    
    如何落实新形势和发展的要求，拓展侨务工作的新局面，就是一个创新、发展的问题。要根据我们的现状，研究新情况、新问题，认真思考联谊如何创新，华文教育如何创新，侨务经济科技工作如何创新。今年昆交会期间，我们举办“东盟华商投资西南推介会”就是工作方式的一次成功转型，将进一步促进昆交会向国际化转轨。华文教育工作近几年取得了较大成效，但也存在着创新、发展的问题。国内侨务工作方面，华侨农场存在着一些问题：农场积累不够，发后劲不足；农场还是服务管理型、粗放型、封闭型的经营体制，造成效益不高，有些农场难以生存；场员社会养老续保难以为继，场员贫困面还比较大，脱困任务仍十分艰巨。华侨农场发展的问题，侨务扶贫的问题，社区侨务工作的深化方面都需要创新，要联系实际，抓住矛盾和问题，从中研究解决问题的办法。要创新工作方法，加强与有关部门的协调，要按照邵副省长的“三个了解”的要求，不断提高本领。
    
    第二，要抓住根本作风。
    
    根本作风就是锦涛同志提出的两个务必。要务必继续保持谦虚谨慎，不骄不躁的作风，要经常有差距感，不满足感，有与时俱进的要求。要务必继续保持艰苦奋斗的作风，要有不怕艰难险阻，锲而不舍的精神，要有昂扬的斗志和浩然的正气。
    
    要搞好两个服务。一是为基层侨办搞好服务。基层最近有了一些可喜的变化：地州领导对侨务工作重要性的认识有所增强，侨务干部有了紧迫感，联动工作有所加强。搞好服务要从以下几点进行：要建立大侨务工作格局，依靠大侨务带动基层侨务工作的开展。通过依靠国务院侨办，加强与东部沿海省市侨办的良好合作，加强与省级有关职能部门的合作，带动基层侨务工作联动发展；要有针对性、突出重点地加强对基层侨务工作的分类指导；要加大对基层侨务干部的培训。
    
    二是要为机关搞好服务。一方面要理顺关系，建立制度。今年要通过理顺四个基本关系，打牢基础。要把思想认识统一到法律法规上，理顺关系要讲好的方法，而且也存在认识的统一问题，要团结协作，打好基础，聚精会神谋发展。另一方面要营造环境。要营造有利于调动干部积极性，有利于干部成长的良好环境。
    
    第三，要抓住根本要求。
    
    要做好为经济建设服务和为侨服务，提高班子的执政能力。以最广大人民的实践为理论创新的源泉，以实现最广大人民利益为理论创新的目的，适应侨务工作新变化的要求，适应中央、省委对侨务工作的要求，适应广大侨务干部奋进发展的要求，才能实现执政为民，提高执政能力。要心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，真正体现执政为民。