一、着力解决制约国外侨务工作发展的瓶颈。
    
    四川地处内陆，侨务资源相对薄弱，制约了国外侨务工作的发展。为改变被动局面，我们首先是创新观念。1992年就提出“大侨务”观念，超越地缘限制开拓侨务工作。只要对四川感兴趣，不管是哪个省籍的侨胞，我们都全力做好工作。为明确思路，我们提出了“上靠北京、下靠乡亲、前靠沿海、外靠友情”的“四靠”工作思路。进入新世纪，我们又进一步明确要以国外侨务工作为主导，并加大对市、州国外侨务工作的指导。
    
    其次是创新手段。针对传统的通联手段时效慢、成本高，无法满足与新侨的联系的不足，我办从1998年开始充分利用电子邮件广泛开展外联工作，2000年创建“四川侨网”，去年集中力量为市、州侨办制作主页，帮助其学会利用网络开展侨务工作，同时整合海外川籍社团的网站，并注意探索和积累网络会议的经验。我们还注意推广我省犍为县首创的当地领导对口联系本地籍海外重要侨胞的“对口联系制度”，取得了较好的效果。
    
    再次是创新内容。通过开展侨务引资、引智、“侨心工程”、侨务扶贫、“走出去”的“五侨兴川”活动，我省的国外侨务工作极大丰富了内涵，拓展了层面，增强了活力，实现了由虚向实、由被动向主动、由一般向特色的转变。
    
    二、着力培育一支有利于我省对外开放和经济建设的海外友好中坚力量。
    
    10年前，海外只有一家川籍社团，自身也不活跃，与我办联系很少。即使到了1997年，川籍社团也只有3、4家。与我建立并保持关系的友好侨社，数量有限。北美、欧洲、南美等一些国家和地区较长时间一直是我省国外侨务工作的薄弱地区。我们深切地体会到，四川这个内陆省的国外侨务工作要走出自己的路子，有所建树，必须培育并建立一支与我关系紧密的海外友好中坚力量。这支力量的组成应以川籍社团为主体，重点社团为支撑，友好侨团为成员，通过以侨引侨、以侨引外，最大限度地吸引海外华侨华人参与我省的对外开放和经济建设。
    
    通过创新思路、热心真诚为侨服务，国外侨务工作形成了一些卓有成效的工作套路，如成立四川海外社团联席会议，加强与我省和相互间的联系；联署所有川籍社团和结对科技社团共同举办科技洽谈会，鼓励并帮助其成员回川创业发展；积极支持社团的活动，全力帮助其侨领的事业发展壮大，增强其凝聚力，做法包括派团参加其组织的有影响的活动，社团成立、换届、年会、聚会发送贺电或慰问电，对来访的侨领给予较高礼遇，重点做好其眷属的服务工作等等。
    
    通过我办的积极推动和鼓励，全球已成立了34个新华侨华人川籍社团，会员数万人，主要分布在北美、欧洲和亚太发达国家和地区。不少社团如日本四川同乡会、新加坡天府同乡会、全美中国大西南同乡联合会、波士顿四川同乡会、大华府四川同乡会等在所在国和地区成为很有影响的侨团。一批有实力、有影响力的川籍新侨领脱颖而出，成为新华侨华人中的代表人物。在他们的组织领导下，社团会务活跃，有20多个社团在四川设立了“窗口”。我办还与16个科技专业社团结为“对子”，并与一批重点社团建立了紧密的联系和交流。
    
    三、着力打造国外侨务工作的“品牌”。
    
    经过近些年的实践，四川的国外侨务工作创造了一批“品牌”，形成了国外侨务工作的“抓手”，如“四川省海外专家学者恳亲暨科技经贸洽谈会”、“四川海外社团联席会议”、“西部客家情”、“侨心光明行”等有影响的系列活动，为我省的对外开放和跨越式发展做出了贡献。
    
    其中最有影响的“品牌”是联署川籍海外社团和科技专业社团共同举办的“海外专家学者恳亲暨科技经贸洽谈会”。这项活动两年一届，迄今共举办了四届，内容由恳亲顺带开展科技经贸洽谈向专业化的高新科技洽谈发展，参会对象由川籍向非川籍扩展，层次也在逐年提高，海外参会人数由最初的几十人扩大到300多人，吸引了不少海外高科技人才自带技术、资金、项目回国创业或开展多种形式的智力服务，增强了海外侨胞尤其是川籍侨胞对四川的关注，也受到省委、省政府和有关部门的高度认同。四届活动，有三届在成都举办，一届在绵阳举行，三届在成都举办的活动，省主要领导和四大班子领导均参会。在绵阳举办的活动，分管省长自始自终参会，主要领导专门发了贺电。
    
    据统计，成都高新技术开发区现有200多家回国创业企业，绵阳高新技术开发区有80多家回国创业企业，前者有四分之一、后者有三分之二是通过侨办介绍和上述活动引进的。今年12月底将举办第五届活动，我们在内容上将有较大创新，打算发展成我省乃至中国西部与海外高端智力对接的知名平台。其他一些“品牌”也产生了良好的效应。如以“西部客家情”为主题，成功申办了2005年在四川成都举办“第20届世界客属恳亲大会”；在国侨办的大力支持下，在今年小平诞辰百周年之际开展系列涉侨活动，主要有小平故里“华侨林”建设、帮助小平家乡贫困白内障患者恢复光明的“侨心光明万里情——四川行”和捐赠学校及科技图书馆等。
    
    四、真诚服务，凝聚侨心。
    
    我办以侨为本，亲侨、护侨、爱侨，为侨提供全方位、全天候、全过程的服务，真正做到热情待侨、真情引侨、亲情为侨。美国加州——四川友好交流协会副会长胡必渝女士因在川的企业涉嫌金融诈骗而被拘留，省侨办出面为她提供担保，并帮助洗清了冤案，事后南加州十几个侨团在洛杉矶举行新闻发布会，联合发出“回乡投资找侨办”的倡议。美国中南控股集团董事长张茵来川洽谈购买大型工程设备，因时间紧迫，该类设备定单早已于一年前订满，办主要领导亲自陪同前往厂家，经多方协调，达成巨额订货合同。张茵女士非常感激，专门捐资20万为四川贫困地区建一所“侨心小学”以示感谢。通过真情优质服务，赢得了侨胞信赖，树立了侨办形象，凝聚了侨心、侨力，同时也促进侨胞以真诚行动回报祖国和家乡。（四川省侨办/曹晖）