以侨为本 转变作风 提高为侨服务水平
为进一步贯彻落实《广州市国家行政机关及其公务员公共服务行为规范试行规定》和市领导对侨务工作提出的新要求,结合基层评议机关以及一些侨胞反映的问题,最近,广州市侨办机关深入开展了“以侨为本,加强思想、纪律、作风建设”的学习教育活动。通过广泛发动群众查问题、找教训、订措施、抓整改,较好地促进了机关思想作风的转变,推动了为侨服务和为经济建设服务的有效开展。 一、端正为侨服务思想,坚持以“侨胞满意不满意”作为衡量工作成效的重要标准。 通过思想、作风建设的学习教育,广州市侨办广大干部深深感到,以侨为本,全心全意为侨服务,是侨务工作落实“三个代表”重要思想的本质要求,是立党为公、执政为民的具体体现。侨务部门必须以侨胞满意不满意作为衡量工作成效的重要标准,真正做到权为侨所用,情为侨所系,利为侨所谋。在涉侨联络和接待工作中,既要坚持依法办事,又要热情有礼、服务周到。要坚决克服和防止以侨胞经济实力排座次,以私人感情论亲疏等厚此薄彼的现象。 结合学习教育,广州市侨办重新开展了对来访侨胞“一张笑脸相迎,一张椅子让座,一杯热茶解渴”的“三个一”活动。近期受理的侨胞信访个案,在依法行政、依法信访的前提下,坚持做到动之以情,晓之以理,耐心解疑释惑,使侨胞来侨办有回“娘家”的感觉,做到高兴而来,满意而归。 哥斯达黎加归侨黄国纲先生原是广州市居民,1986年初移居哥国,1999年底到澳大利亚探亲并居住了3年,由于其在哥国居留证过期,未能获得哥国续期,只能返回祖国。2003年6月申请回国定居,虽已按要求交齐了有关证明材料,但迟迟未获得出入境管理部门批复,故十分着急,要求我办协助。我办有关人员急侨胞所急积极奔波,多次与省、市出入境管理部门进行协调,终于使其在今年3月10日获准回国定居。黄先生十分感谢,专程到我办送来“热心为侨、情暖侨心”的锦旗。 二、针对侨胞反映的重点热点问题组织攻关,努力为侨办实事办好事。 一是对一些重要信访件集中力量抓紧办。2003年11月,广东省侨办新西兰出访团转交18件信访件要求我办处理。这些信访件涉及侨房拆迁、宅基地建房纠纷、房产继承、收回房屋使用权等问题,为国外侨胞所关注。广州市侨办领导十分重视,侨政处分工4名人员负责调查办案。他们本着求真务实,积极为侨胞排忧解难的精神,不畏艰辛,与市有关部门多次协商并与相关的区、县级市侨办共同办案,截止4月底,18件案已基本办理完毕,得到广东省侨办有关领导的肯定。 二是主动与有关部门协调,妥善解决好华侨祖坟问题。自2001年广东省提出全面清坟工作以来,海外侨胞反映强烈,纷纷来信来访,要求保留他们的祖坟。广州市侨办把按照政策规定严格清坟范围和保护重点侨务对象祖坟工作作为凝聚侨心的重要问题,多次向有关部门提出意见和建议。在广东省政府发文调整清坟指导思想和范围后,我办主动协调市民政部门,联合下发了《关于做好重点侨务工作对象祖坟保留审批工作的通知》,对此项工作及时进行部署。我办主要领导和分管领导及有关人员,采取与省、市有关部门联合检查和单独组织检查相结合的方式,多次深入到有清坟任务的番禺、白云、从化、花都、芳村、海珠、黄埔等区、县级市进行具体指导,确保了这项工作的健康发展。截止4月底,广州重点侨务工作对象125人申报保留的祖墓基本获准保留,海外侨胞普遍表示满意。 三是积极做好推进华侨农场转制的有关工作。由于历史及体制等多方面原因,广州市管辖的珠江华侨农场和花都华侨农场长期以来经济发展缓慢,遗留问题多,职工生活比较困难。为贯彻广东省政府《关于华侨农场改革工作若干问题的补充通知》精神,广州市侨办在去年组织对两个华侨农场体制改革进行调查的基础上,今年3月份再次向市政府上报了《关于解决华侨农场体制改革问题的请示》,提出了对搞好华侨农场体制改革的建议,目前市政府正协调有关部门提出解决方案。 对华侨农场在发展中遇到的问题,广州市侨办积极协助寻找解决办法。花都华侨农场(花侨镇)为加快农场的经济发展,加大了招商引资工作,最近洽谈了几个投资项目,但受到土地使用性质的限制,要求调整削减农田保护区和扩大经济开发试验区,请我办给予协助。我办对此事十分重视,先后3次与该场领导班子研究解决方法,并积极向广东省侨办反映。同时,我办协同市人大侨委,于5月26日组织有关的市人大代表到该场听取场领导的汇报并进行视察调研。代表们对农场提出的加快农场体制改革、扩大经济开发试验区面积等意见,表示要积极向各界呼吁,使相关部门重视并采取有效措施,推进华侨农场的发展。 三、 加大侨务经济科技工作力度,努力为侨资民营企业的发展服务。 今年5月,广州市侨办召开了侨务经济科技工作会议,专题研究和部署为侨资民营企业的发展提供服务和指导问题,并采取了相应措施。 一是组织侨资企业走出去,寻找发展商机。最近我办组织部分侨资企业到梅州、广西、云南、新疆等地进行考察,为侨资企业的发展牵线搭桥。 二是抓住CEPA实施的有利机会,发挥侨商会桥梁纽带作用。侨商会近期协助香港中小企业商会组织会员来穗考察、联谊,同时派员赴港参加该商会的庆典活动,并联络有关港澳商贸团体,加强了两地侨界企业的交流与合作,促进了经济互动和发展。 三是开展侨力资源互动共享活动。我办与我市对口帮扶的梅州市、广西白色地区侨办签定了侨力资源互动共享合作协议书,5月份我办组织区、县级市侨办领导及侨界企业家赴梅州、白色进行了考察,具体协商了互动合作事宜。 四是积极筹备拟于下半年举办的“2004侨界企业成果产品展销会”。该展销会拟组织广州及省内外侨界企业参展,为全国侨界企业提供多边交流互动平台,推介侨界企业品牌,既扩大侨资民营企业发展空间,也促进广州与全国各地的经贸合作与交流,目前招商招展工作正在紧锣密鼓地进行。 四、开展“广州侨务50年”系列活动,充分发挥侨力资源在提高城市综合竞争力中的积极作用。 今年是广州侨务局(广州市侨办前身)成立50周年,广州市侨办将开展 “广州侨务50年”系列活动,充分展示广大海内外侨胞为广州的改革开放和经济建设作出的巨大贡献,宣传广州作为全国侨乡大城市在历史、文化及经济建设中的独特优势,进一步凝聚侨心,发挥侨力,为广州的现代化大都市建设服务。为此,我办重点抓好以下活动。 一是以市政府名义举办“广州侨务50年回顾展”和“首届侨界企业成果产品展”,展现在党的领导下广州侨务工作走过的五十年光辉历程和侨界企业蓬勃发展的丰硕成果。二是开展“广州华侨人文景观”评选活动。充分挖掘本地华侨文化资源,评定有代表性的华侨文化景点,形成具有“侨”味特色的旅游产品,为广州市经济建设服务,为建设文化强市作贡献。三是与东山区联合举办“华侨与经济、文化”论坛,推动社区侨务工作和区街经济、文化建设。四是抓好“侨法宣传月” 、全市侨务工作先进集体和先进个人评选表彰、“广州侨务50年文艺晚会”和编辑出版“广州侨务50年纪念画册”等多项活动,扩大侨的影响,在全社会营造“尊侨、爱侨、护侨”的良好氛围,以进一步凝聚侨心,发挥侨力资源优势,为提高广州市的国际竞争力服务。 (广州市侨办/吴木宏 莫景洪 刘平伟)
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