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体现为侨服务宗旨是侨务部门贯彻行政许可法关键

2005年1月6日

    
    《中华人民共和国行政许可法》2004年7月1日正式施行。行政许可法是继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法之后又一部规范行政机关行为的重要法律。它的颁布和实施,是中国社会主义民主与法制建设的一件大事,对于规范行政机关的行政许可行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,推进政府职能转变和依法行政,具有十分重要的意义。
    
    对于侨务部门来说,关键在于体现为侨服务的宗旨,认真贯彻行政许可法,依法行政,依法护侨,为侨办实事。要从以下四个方面来充分认识学习贯彻行政许可法的重要性和必要性,
    
    一、学习贯彻行政许可法是全面履行政府职能执政为民的必然要求。人民政府的根本宗旨是全心全意地为人民服务,侨务部门的根本宗旨就是全心全意为侨服务,规范行政许可的设定和实施对简化行政许可程序,提高办事效率和提供优质服务,做到立党为公,执政为民,情为侨所系,权为侨所用,利为侨所谋。2004年5月15日,温州市侨办与浙江省侨办,瑞安市侨办、信访局及16个有关部门联合举办侨务信访接待日活动,变群众上访为领导下访,倾听群众的呼声,维护侨益,为侨办实事,真正体现了侨务部门为侨服务的宗旨。
    
    二、学习贯彻行政许可法是坚持依法行政,建设法治政府的重大举措。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,依法行政是依法治国的基本要求。只有建设法制政府,才能建设法制社会和法制国家。这就要求全体侨务干部要深刻领会行政许可法所体现的立法原则、立法宗旨、实施程序规定,明确工作责任、法律责任,在学习法律的同时,要精通工作业务,认真履行工作职责,努力提高依法行政和依法护侨的能力。
    
    三、学习贯彻行政许可法是实现温州市“一港三城”宏伟目标的重要保证。要实现“一港三城”宏伟目标,必须依靠良好的经济发展环境,要加快发展,关键是加大引资引智的力度,提升产业的技术含量和国际竞争力。加快引资引智关键在提供良好的发展环境,环境就是生产力。资产跟着项目走,项目跟着人才走,人才跟着环境走,环境是关键。要充分发挥侨务部门的优势,凝聚侨心,利用侨力,做好引资引智工作,同时,要致力于创造良好的发展环境,为实现温州市“一港三城”宏伟目标提供强有力的保证。
    
    四、学习贯彻行政许可法是建设社会主义政治文明的重要内容。发展社会主义民主,建设社会主义民主政治,是全面建设小康社会的重要目标。行政许可法对行政许可的设定、费用、监督检查、法律责任等作了明确规定。这说明行政许可的管理制度是公开、公正和透明的,它进一步规范了公众参与行政管理、监督行政权利的制度和程序,这将有利于促进社会主义民主政治建设,保障人民群众依法参与国家经济、社会事务管理,行使当家作主的民主权利。因此,侨务部门的领导干部和工作人员都要从讲政治、讲大局的高度,深刻领会贯彻实施行政许可法是行政机关“自我革命”的深刻含义,周密安排,狠抓落实,按期完成行政许可项目的清理工作。在审批手段和方式上,大力推行政务公开、电子政务,保证行政许可法的顺利施行。(温州市侨办/刘时敏)
    

 

 
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