吴智玲／浙江省仙居县外侨办副主任
    
    （在县政协六届一次会议大会的发言）
    
    改革开放以来，我县出国留学人员不断增加。目前我县出国留学人数为96人，分布在19个国家和地区。其中美国46人、日本12人、英国10人、加拿大7人。通过调查和接触，对这个特殊的群体情况有了初步的了解，也引起我们很多思考。现汇报如下：
    
    一、现状
    
    我县出国留学人员逐年增加，通过各种途径赴海外留学已成为一种趋势，这个群体，有明显的特点。
    
    1、知识层次高。
    
    我县的出国留学人员，大多数在国内读高中、大学时是尖子生、优秀生；出去以后，又学有专长，事业有成。从事的学习和工作的领域，涉及电子信息、生物工程、新医药、新材料、金融、环保、法学、现代农业等等。96名留学人员中，已取得博士学位，做博士后、研究员、教授的31人，攻读或已取得硕士学位的11人。他们有的已在顶尖级大学从事科学研究；有的已参与国外企业或集团的高层管理；有的已供职于当地政府部门，融入当地的主流社会。如胡国富、顾妙芬夫妇都是美国哈佛大学博士，胡国富被该校聘为教授，专攻“肿瘤的防治与治疗”。2001年6月下旬，夫妇俩与3位华裔诺贝尔奖获得者以及89名在美从事医学研究的华人专家应邀出席了国家教育部、科技部、计经委、自然科学基金会联合在北京举办的“21世纪生命科学前沿论坛”；方明博士的研究成果“原发性血小板增多症诱发的主动脉血栓的非手术治疗”，获得了美国医学会临床科学奖。朱建民教授从事“代谢性骨病”研究，有《血液净化技术》、《现代肾脏病学》等90多篇论文在国内外刊物上发表。
    
    2、爱国爱乡情浓。
    
    出国留学人员虽然处身国外，但他们爱国爱乡之情仍浓，他们有造福桑梓的良好愿望。华盛顿州立大学教授吴益明和仙居中学学生座谈时说，不管我走到那里，不管我的语言多么洋气（说英语），还是乡音最亲，思念父母之爱、怀念故乡之爱永远不变。李小平博士，1982年从仙居中学毕业考入清华大学，1992年赴美国留学，1995年获化学博士学位，现在密执安州立大学计算机中心从事网络、软件开发。虽然身在海外，但时刻关心祖国、家乡的发展和变化，时刻想到如何利用自己的知识为祖国和家乡的经济发展贡献一份力量。他从1996年开始，每年至少回国一次，除探访亲友外，一直寻找参与家乡经济发展的机会。1997年开始与其兄李玉平共同创办了“仙居精益工艺品厂”。这些年来，该厂每年产值360多万元，创汇40多万元，上缴税收40多万元。他还打算在仙居投资医院，作为计划的第一步想对白塔镇中心卫生进行投资参股，通过引进先进的医疗设备和管理方法，提高医院的医疗服务水平和总体竞争力。
    
    1988年，周小雁还在下华农技校任教，1989年考入中国人民大学，1993年赴加拿大留学，就读于麦吉尔大学，是工业社会学硕士。1996年开始筹建“仙居键丰工艺有限公司”，生产高尔夫球配套产品球车、球棍、球套、球钉、球包等，到目前产值已近1000万。
    
    这几位是留学生中回乡创业的领头雁。从他们身上看到海外赤子参与家乡经济建设的愿望，反映出爱国爱乡之情。
    
    3、熟悉国际惯例。
    
    出国留学人员大多数是在我国改革开放后出国的，他们与国内家人亲朋始终保持着密切的联系，对国内政治、经济等方面的情况比较了解；同时又长期在国外学习、工作、生活，对所在国的教育、科技、经济和人文等方面的情况比较熟悉，并能及时掌握世界先进的科学和管理知识。如李小平博士对医院的管理理念是：一切以人为中心，善待员工，充分发挥他们的兴趣和特长，用事业和理想的纽带将他们团结起来，为病人提供优质、热情、方便的医疗服务。周小雁的思路是创品牌，到中国寻找合作伙伴，把产品打入世界市场，由于决策的准确，他的事业蒸蒸日上，在美国、欧州都有他的批发公司。他们与国外的同学、同行、朋友联系广泛，有的与所在国的侨领、企业家交往密切，是我县扩大对外交流的桥梁，在引进资金、技术、人才方面的作用也日益明显。
    
    二、几点建议
    
    海外学子的生产力要素资源丰富，又与祖国、家乡有着千丝万缕的联系，是家乡经济建设的重要潜在力量。目前我县对发挥、利用这种潜力方面还存在着思想认识不到位，组织网络不健全，宣传联络不够，政策上缺少激励机制等等问题，急需加大力度，加速铺设引进海外高层次人才的“绿色通道”。特建议：
    
    1、加大对出国留学人员的宣传力度。要在原有联络方式的基础上，进一步加大对留学人员的宣传力度，通过《侨缘报》、《仙居报》等传播媒体和寄“神仙居”风景区的光盘，“景星岩”画册，及发送电子邮件等方式，让留学人员了解家乡日新月异的变化，向他们宣传家乡的经济发展情况、投资环境、投资政策，鼓励他们为发展家乡的经济献计献策，出资出智。
    
    2、拓展与出国人员联系通道。广交深交朋友，是做好出国留学人员工作的基础。要充分利用各种载体和网络，积极寻求机会，不断拓展渠道，广泛结交留学人员。尽快建立本县的“出国留学人员家属联谊会”，在留学人数多的国家，最好能成立留学人员同乡会，发挥留学人员的整体作用。
    
    3、组织各种形式的活动，扩大影响。组织有意义的活动，也是吸引财力、智力的有效举措。如组织“海外博士仙居行”，开展重点留学人员家属“家乡巨变，告海外学子”活动。组织家属们参观本县的优秀企业、高科技工业园区、现代农业产业化典范、精品风景区等，通过他们转告海外子女，家乡的前景灿烂，希望他们参与家乡的经济建设。搞“四个一”活动，更是得益非浅，即海外学子回乡观光一次，学术交流一次，引荐外商一位，联系项目一个。
    
    4、加强协作，形成工作合力。出国留学人员工作是一项多部门相交叉的工作，各部门之间只有及时沟通，加强合作，才能取得整体效应。如企业的需求信息，留学人员和企业的双向交流，技术对接等，能否建立一个相对稳定的能超越各部门职能，又能兼顾各方面利益的领导协调机制，使各部门在研究对策，落实工作，举荐人才等方面互相支持，优势互补，密切配合，不断形成工作合力和整体效应，为深入开展出国留学人员工作打下扎实的工作基础和创造良好的工作条件。