如何按照“三个代表”的要求，加强出国留学人员及其家属的工作，是关系到21世纪“科教兴国”和祖国统一大业早日实现的一项重要工作，是侨务部门拓展海外联谊工作的一个重要方面。为此，做好新形势下出国留学人员的工作，就显得更为重要。回顾几年来的工作实践，要努力实践“三个代表”的要求，加强出国留学人员及其家属的工作，我们的具体做法是：
    
    1、摸清底细，充分了解出国留学人员的基本情况。经过多次的查阅档案，上门走访、电话联系、开座谈会等方式的调查、了解和不断充实档案，到2002年年底，松阳县出国留学人员共有31户、49人（未包括松阳籍台胞中的出国留学人员），主要分布在美国、日本等6个国家。其中，美国23户、38人，占77.6%；日本、荷兰、意大利、澳大利亚、新加坡等5个国家8户、11人，占22.4%。这些出国留学人员中，20世纪80年代出国的有13人，占26.5%；20世纪90年代及以后出国的有36人，占73.5%。他们中大部分都是自费出国深造，也有少量是公派出国攻读学位和进修的。他们有的正在潜心攻读，完成学业；有的已从事科研、经贸等工作。他们中正在攻读或已取得学位的情况是：硕士18人，占36.7%；博士31人，占63.3%。他们攻读学位或所从事工作涉及的专业，大都是高科技领域。其中，计算机专业14人，占28.6%；医学专业8人，占16.3%；生物学专业13人，占26.5%；其他专业14人，占28.6%。由此可见，这些出国留学人员中，高层次、高素质的人才比较多。
    
    有的出国留学人员经过一段时间的拼搏和奋斗，在科技、文教、经济等领域中已崭露头角，在华人社会和当地主流社会，以及在促进中外交流合作等方面都发挥出积极的作用。比如，在数学统计学科的研究方面，定居美国的王所进博士，先后有数十篇科研论文在美国、英国、日本等近十个国家和地区的一流杂志上发表，曾到世界十多个国家和地区的几十所大学作学术报告，在数学统计学科的研究领域中已取得令人瞩目的成就；在从事超导体材料尖端技术的研究方面，定居日本的叶金花博士，在国际学会上口头发表论文70余次，国际一流的杂志上发表论文50余篇，并在新加坡召开的国际晶体科学研究会上宣读了新的科研成果；在从事植物育种、细胞生物研究等方面，定居荷兰的郑泗军博士，先后有20余篇论文在国内外有关核心期刊上发表，曾先后到英国等8个国家参加国际学术会议和作学术报告，尤其是首次在国际上获得转基因的洋葱植株，为利用生物技术改良洋葱奠定了基础；在加强国际间经济贸易合作方面，居住意大利的蔡茂生博士，利用其经济、技术的优势，在松阳县办起了“浙江松阳茂林化工有限公司”，主要生产活性炭，并随同国内福建等地的产品一起销往欧洲市场；在加强国际间友好往来方面，居住澳大利亚担任悉尼国家艺术博物馆中国部主任的柳扬博士，在1998年江泽民主席访澳期间，全程陪同江主席参观了该博物馆，为加强中澳两国人民的友谊作出了贡献，等等。
    
    2、加强宣传，提高对做好出国留学人员及其家属工作的思想认识。党中央明确指出：要“采取多种措施和聘用海外高层次人才。继续支持留学、鼓励回国、来去自由的方针，鼓励留学人员回国工作或以适当方式为国服务。”从松阳县调查出国留学人员及其家属的情况看，由于我们宣传工作做得不够细致，准备工作做得不够充分，有部分出国留学人员及其家属的情况，未能及时向侨务部门作稍详细的提供，尤其是出国留学人员在国内外的主要成就了解的就更少。我们通过与出国留学人员及其家属通电话、发信件、发E-MAIL等方式联系，还通过上门走（拜）访、座谈会等途径，进一步了解、充实出国留学人员及其家属的基本情况。在此基础上，将了解、整理的有关典型材料，上报给省、市侨务部门，并推荐给有关新闻媒体进行宣传。其中，《植物遗传育种研究领域的皎皎者——记松阳籍留荷博士郑泗军》和《“我要为中国人争光”——记松阳籍留美博士王所进》两篇文章，先后分别在国家级网站——“华声龙脉网”、“浙江侨网”和《浙江侨声报》、《松阳报》上刊登、发表，既扩大了社会影响，又增加了出国留学人员一定的知名度。通过各种形式的宣传，促使人们逐步地认识：出国留学人员是我国现代化建设的宝贵财富和重要的科技、人才资源。加强出国留学人员及其家属的工作，有利于“科教兴国”战略的实施，有利于进一步开展侨务对台工作，更有利于国际间的友好交往。因此，我们要进一步做好宣传工作，真正做到对出国留学人员及其家属的底细清、情况明，有利于加强联络，及时地做好服务工作。
    
    3、更新观念，正确对待出国留学人员。出国留学人员到国外留学深造、定居，为的是掌握科技知识，寻找发展机会，改善生活条件，大部分都能较快地进入当地主流社会。他们虽在国外，心中却有着较强的民族自尊心，对中国和家乡有着浓厚的感情，希望中国强大，将来为报效祖国贡献力量。比如，松阳籍旅居美国的王所进博士、旅居荷兰的郑泗军博士等都有“虽身居国外，心中却始终怀念着祖国，要为中国人争光”的强烈爱国之情，他们应邀多次回国，到北京大学、浙江大学、四川大学等校讲学，给师生们带来先进的科技、学术信息，得到这些学校师生的一致好评。通过几年来的工作实践，我们认为，在做出国留学人员及其家属的工作中，必须牢固地树立以下六个新观念：一是出国并不等于不爱国；二是为国服务不一定都要回国服务；三是不能急功近利，以捐赠、投资、引进等要求出国留学人员，或以此来衡量出国留学人员工作；四是人才流动，人往高处走，这是社会的普遍现象；五是对出国留学人员，无论是采取何种方式出国的，都“不得歧视”，而应“一视同仁”；六是“根据”出国留学人员及其家属的“特点”，给予“适当照顾”，是给他们留下情、种下根。我们一定要更新观念，努力把“三个代表”的重要思想落实到具体的侨务工作中去，重视、做好出国留学人员及其家属的工作。
    
    4.增进友谊，及时沟通与出国留学人员的感情。出国留学人员大都具有较高的专业素质和强劲的发展潜力；注重把自身的事业同中国的合作交流结合起来；具有较高的政治热情和较强的组织能力，并开始溶入主流社会，等等。这些出国留学人员是促进中外合作交流最积极的力量，是一种特殊的群体。因而，加强对他们这一群体的工作，是我们侨务部门一项很重要的工作任务。我们在对出国留学人员的调查、了解中，发现并及时地确定了几名重点对象，必须进一步加强与他们的联络、联谊，互通信息，以期发挥他们的中介、桥梁作用，促进中外科研协作和学术交流，以至引进跨国公司、大企业的资金和技术；也可以适时要求他们短期回国讲学、交流，解决工程、技术难题，提供经济、学术信息。对一般层次的出国留学人员，同样应加强联络、联谊，增进感情交流。他们同样具有现实的和潜在的作用，决不可忽视。只要我们有心工作，对他们（包括亲属）在感情上加强联系沟通，并尽可能提供必要的服务，同样会收到较好的效果。
    
    总之，我们侨务部门一定要以党的“十六大”精神为指针，把“三个代表”重要思想的要求落实到具体的工作中去，从讲政治和建设社会主义现代化强国的战略高度，来做好出国留学人员及其家属的工作，为改革开放和科教兴国战略服务，为“加强人才队伍建设，积极营造用好人才、吸引人才的良好环境”而不断地探索做好出国留学人员及其家属工作的经验，积极、大胆、努力地工作。
    
    （2003/5/26）
    
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