江门边防检查站：服务侨乡发展 爱洒江门大地
江门是中国较早对外通商的港口城市，是粤西地区出入香港、澳门的水上重要交通枢纽。江门边防检查站是驻守在江门侨乡的一支部队，现担负着江门港、鹤山港两个国家一类口岸及外海、高沙、荷塘、鹤山、恩平五个国家二类口岸的出入境边防检查任务，年均验放出入境人员约20万人次，往来港澳小型船舶约1万艘次。
“江门边防检查站是一个具有光荣历史和优良传统的边检站，在全国公安边防部队中有着很好的声望和口碑。这里干净整洁的营区、规范有序的部队生活、团结向上的工作氛围给我留下了深刻印象。同时，我也感受到了江门边防检查站党委班子的团结一致，看到了官兵们积极奋进的精神风貌和全面有序推进的各项工作。现在的江门边防检查站是一片欣欣向荣，在这样一个单位工作让我感到信心满怀。”江门边防检查站政委陈爱民说。
策划/叶桃
文/陈丝柳 陈浩棋
主官寄语
江门边防检查站站长阮统奇：
打造专业队伍 提升通关效率
自2007年提高边检服务水平工作开展以来，我站紧紧围绕江门市委、市政府重大战略部署，立足边检主业，优化服务措施，提升服务质量。十年来我们先后投入了近2000万元，用于口岸通关环境、边检查验设施、执法执勤装备的升级改造；自主研发“边检智能服务平台”，并接入江门市政府“邑网通”平台，取得了2项国家设计专利，全年约为企业节约经营成本200余万元；部署建设自助通关查验通道和智能验证台；先后推出50多项便民利民措施，进一步提升口岸通关效率。同时，在软件建设上，我站狠抓服务定式养成，推行“三不上岗”“三到位”等一系列提高边检勤务人员素质的举措，打造边检专业队伍。
下一步，我们将大力加强口岸基础设施建设，坚持向科技要警力、要效率、要安全。在提高边检服务水平工作中，我们将结合口岸实际，坚持在工作思路、体系建设、队伍建设、信息化建设等方面下功夫。
功勋录
江门边防检查站建站以来，先后出色完成了1998年鹤山市古劳镇抗洪抢险、2003年非典疫情“狙击战”、2008年白水带森林大火扑救、2008年7月29日奥运安保查获8人偷渡案等急难险重任务。先后参加香港和澳门回归、北京奥运、广州亚运等专项安保任务。2003年7月28日，热情服务个人赴港澳地区旅游业务；2008年2月4日热情服务纳米比亚总统之子、司法部副部长NUJOMA MTONI DINIEL；2008年4月29日，出动官兵121人，参加与江门海关、江门市江海公安分局在港澳码头旅检现场联合举行的口岸“平安奥运百日安保大决战”处突演练及誓师大会。
该站先后被评为“爱民固边先进单位”“执法示范单位”“提高边检服务水平先进单位”，该站党委被公安部边防管理局评为“标兵党委”，连续多年被广东边防总队评为“先进党委”；该站政治处被公安部政治部评为“公安现役部队先进政治机关”；该站团委被团省委评为“五四红旗团委”。该站先后有2个集体获评省级“青年文明号”、1个省级“巾帼文明岗”、3个市级“青年文明号”、1个市级“巾帼文明岗”，连续13年获评江门市直机关作风考评先进(满意)单位，该站及下属的鹤山分站率先在全省被地方党委政府表彰为“爱民固边模范边检站”，部队连续14年实现安全无事故，执法执勤工作保持零事故、零差错、零投诉、零复议。先后派出2名赴海地维和官兵。该站有1人荣立一等功、4人荣立二等功，涌现出被共青团中央评为“全国向上向善好青年群体”等称号的见义勇为官兵罗俊林、殷子辉和宁华建全国重大典型。
为民服务获赞誉，实战练兵走前列
江门边防检查站积极响应江门市委、市政府“惠民简政”号召，立足边检主业，优化服务措施，提升服务质量。自主研发“边检智能服务平台”并接入江门市政府“邑网通”平台，取得了2项国家专利，全年约为企业节约经营成本200余万元；部署建设自助通关查验通道和智能验证台，进一步提升口岸通关效率。仅2016年全年共验放出入境人员近18万人次，船舶近1万艘次，服务对象满意率始终保持100%。执勤业务一科获评公安部边防管理局执法示范单位、广东省“青年文明号”及“巾帼文明岗”、广东边防总队“提高边检服务水平先进基层科队”及“基层执法标兵单位”、江门市“优秀服务窗口”；美国国会前议员赵美心入境时，在江门港欣然写下“Wonderful to be in Jiangmen!”的赞语。
实战练兵走在前列。聚焦能打仗、打胜仗，着力补短板、强素质，创新深化岗位技能练兵，着力锻造全面、素质过硬的战斗队伍。刚性落实成长进步体能不达标一票否决制，有效激发官兵自我加压练兵的主动性，目前全站官兵基础体能达标率达98%；举办条令条例暨体能强化训练班，组织营职(含)以下干部进行分批轮训，在全省率先成立边检勤务协作区；常态化开展射击训练等，每季度开展一次全站性武装越野拉练；该站检查员100%取得一级检查员及基本级执法资格，副科级以上干部100%取得二级检查员及中级执法资格。十年来，该站参加公安部边防管理局及广东边防总队边检业务岗位练兵考核均排名前列，先后有6名同志被评为公安部边防管理局和广东边防总队提服工作先进个人、文明使者及执法标兵。被公安部边防管理局评为年度岗位技能练兵暨实战化训练先进单位，1名同志获评岗位技能练兵暨实战化训练先进个人。
基层基础再度夯实。着力坚持“前方第一、基层第一、战士第一”，着力抓基层打基础，积极推动部队全面建设向前迈进。凝聚三年心血的民心工程综合业务用房项目已奠基，目前已进入实质性施工阶段；为执勤一线购置20台执法记录仪、71套天翼无线智能对讲机，新建了4条自助通道，改造新式“零距离”智能通关验证台，升级改造了2个贵宾室、3个出入境检查大厅、3个询问室、4个执法功能区，更换了老化的梅沙查验电脑等装备，优化了口岸通关环境，提升了工作效率，强化了顺畅通关保障。每年投入经费用于暖心励警建设，为官兵办实事。中队阳光晾晒场、分站活动室、港澳码头备勤室等暖心励警工程已完工并投入使用，部队育人环境从零散走向系统，官兵的执勤、工作、生活、学习条件迈入崭新层次，实现全面升级。
政治工作亮点凸显。深入贯彻全军政治工作会议精神，创新深化政治工作，全面巩固政治工作生命线地位，牢固立起政治工作威信。该站团委获评“广东省五四红旗团委”，被广东边防总队定为文化建设示范点，并推荐参评广东省公安厅基层文化示范点。廉政文化品牌建设取得重大突破，被广东边防总队推荐参评公安部边防管理局廉政文化示范点；试点先行的“深知兵、真爱兵”活动取得初步成效；被公安边防部队高等专科学校指定为政治工作教学实践基地；连续多年获评广东边防总队新闻宣传工作先进单位，多名同志获评新闻宣传工作领导重视奖、新闻宣传先进个人；该站政治处被公安部政治部表彰为“公安现役部队先进政治机关”；全省全国公安现役的政治工作同行到该站参观交流，部队文化建设、纪检工作得到了省公安厅现役纪检监察室负责人的充分肯定。
安全发展稳中再进。全面落实从严治党、从严治警要求，始终将正规化建设作为促进安全稳定的有力抓手，着力补短板、防风险。安装无线短波基站，实现通讯信号市内全覆盖，构建了立体化的勤务指挥体系，为即时处置突发事件提供一流快速的技术支持；协调口岸局、航道局等单位，投放喷涂了安装有太阳能蓄电引航灯的大型水上浮标，有效防止游艇、渔船等船舶误闯误入，为出入境客轮提供安全引航；充分发挥纪检监督作用，常态化开展专项督察与日常督察、驻点督察与交叉督察、现场督察与网上督察，刚性落实每周督导，每月评比、每季度讲评的督察工作机制，严肃执纪问责维护铁的作风纪律；逐级签订安全工作目标责任状，从严落实安全风险预警、安全分析评估等制度，着力防控安全风险；坚持在口岸部署战斗小组，齐装满员落实口岸不间断的武装巡逻。2017年以来，全年共开展营门和口岸模拟处突演练17次，切实维护了部队内部和口岸辖区的“双安全双稳定”。多次获评公安部边防管理局“安全工作先进单位”和广东边防总队“安全工作先进单位”。
强化警地共建，加深鱼水之情
长期以来，广东边防总队江门边防检查站紧紧围绕执勤执法中心工作，有计划、有组织、多层次地开展双拥共建活动，深化了军民鱼水情，奏响了拥军优属、拥政爱民的主旋律，为江门市创建全国、省级双拥模范城作出积极贡献。
突出中心工作，助推地方发展。紧紧围绕江门“打造三门，建设三心”战略，突出做好以执勤执法为核心的中心工作，全面提升边检服务水平，全力服务保障驻地经济建设。建设完成了江门港旅检现场4条智能自助查验通道，目前通道已通过验收并投入试用；实行24小时驻点执勤制度，货船随到随检，不但减少了船舶等待的时间，更为企业节约了大量人力物力，据估算仅燃油一项就能为船舶公司每年节省上百多万元；制定口岸限定区域分级管理制度，推行船舶诚信等级管理制度，对获评A级诚信等级的三固定船舶给予“抵港即泊”便利，提高通关效率；先后出台58项便民利民服务举措，开通绿色通道、落实首问负责制、更换通关标识，主动跟进高新区对外开放港口建设，边检地位日益凸显，赢得了驻地党委政府的大力支持和广大人民群众的高度赞誉。
帮扶困难群众，热心社会公益。结合爱民固边战略，十年如一日组织官兵深入社会福利院、贫困村以及驻地社区走访慰问独居老人、革命伤残军人等孤、寡、残、老弱势群体，为驻地百姓办好事、做实事；3名见义勇为官兵将所得7万余元慰问金全部用于资助恩平市良西镇岑维休小学，为该校188名学生每人购置一套文具，并为该校20名困难学生送上每人2000元助学金，广受社会好评；今年1月以来，累计为驻地贫困家庭、低保户、困难船员共12人次发放3万余元“关爱基金”，充分体现了官兵“全心全意为人民服务”的忠诚誓言。
强化警地共建，加深鱼水之情。积极与共建单位共同开展各类教育及文体娱乐活动，以健康向上的文化活动为载体共建和谐辖区。先后与多个单位开展文体活动，进一步增进警民感情，融洽警民关系；连续多年开展“国门韩墨香”活动，积极邀请社会文化名流和书画名家来队进行书画创作，免费为出入境旅客送上新春祝福，弘扬书法这一民族瑰宝的独特魅力；持续关心关爱驻地学校国防和法治教育，“六一”儿童节期间，组织国旗护卫队前往江门市翡翠幼儿园，为小朋友们表演节目、升国旗，开展爱国主义教育；常态化邀请江海区幼儿园、紫茶小学和培英中学新疆班师生走进警营，为学生们讲授安全防范和国防知识。
【江门骄傲】
3名官兵勇救46名学生
今年7月22日，广东省精神文明建设工作会议在广州召开。江门边防检查站罗俊林、殷子辉、宁华建3名官兵作为广东见义勇为模范获得了第六届广东省道德模范荣誉称号。市委书记林应武参加会议并在会后接见了我(江门)市获奖的3名边防官兵，祝贺他们获奖，称赞他们是江门的骄傲。
去年9月27日下午，广州市海珠区康乐小学校车载着海珠小学204班的46名学生从南沙秋游返回。下午3时许经过南沙港快速北行线仑头收费站附近的大桥时，校车突然自燃。校车司机靠边停车后，拿起灭火器下车灭火，随车老师准备疏散车上学生。
此时，广东边防总队江门边检站政治处宣传干事罗俊林、执勤业务二科副科长殷子辉和勤务中队驾驶员宁华建3人路过，正欲赶赴广东边防总队花都训练基地参加总队机关干部公开选拔考试。见到一辆大巴停在路边，左后轮正在冒烟，有火苗窜出，3人立即决定停车参与救援。
“车行驶到大巴附近时，发现这是一辆校车，车上坐满了学生，一个个还看似不知道发生了什么事一样平静。”罗俊林回忆道，“我们赶紧把车开到大巴旁边，看到司机正拿着灭火器朝前轮喷射。我们立即下车，宁华建从车上拿出灭火器去灭后轮的火。”
由于车载的灭火器容量有限，不到两分钟就喷完了，但是火还没有灭。
当时，随车老师已经报警，但消防队到达现场尚需时间。火势不减，车上学生需要立即疏散，3人迅速协助随车老师引导学生一个一个排队下车。殷子辉在车门口把他们抱下来，罗俊林在路边将学生转移，排列整齐，防止他们跑到路中间。
从第一个学生被抱下来，到最后一个学生离开大巴，在短短的65秒时间里，3名官兵迎着热浪将46名小学生用双手从校巴中抢出。紧接着，殷子辉再次上车查看，以防有人被遗漏在车内。为了确保所有人都安全下车，罗俊林特意向老师询问了学生人数并点数确认。刚疏散完学生，火就烧进了校车车厢。
学生疏散后，正在燃烧的校车随时可能爆炸，3名官兵立即组织学生们撤离。他们让老师和学生排成两行，罗俊林在前面引导，殷子辉和宁华建在后面压阵，沿着路边撤离到不远处的仑头收费站出口。
一直等到消防车到现场，罗俊林、殷子辉、宁华建3人才重新驱车上路。
从现场监控视频来看，整个救援过程从发现险情、停车救援到安全转移，仅用了11分30秒，47名师生和1名司机无一人伤亡。随车老师李广英在接受中央电视台记者采访时表示，如果没有3名官兵的帮助，后果将不堪设想，哪怕是只有一个学生没有下来，后果都是很严重的。
3名官兵见义勇为事迹发生后，市委书记林应武专程来队看望慰问罗俊林、殷子辉和宁华建3名官兵，号召全市党员干部要把他们的见义勇为事迹作为“两学一做”的先进典型总结好、宣传好、弘扬好；先后在江门三区四市、五邑大学和演艺中心举行“与信仰对话”先进事迹报告会，五邑大地掀起一波学习先进的热潮；在军政双方的大力支持和不懈努力下，典型培树取得了丰硕成果：3名见义勇为官兵被共青团中央评为“全国向上向善好青年团体”(全国范围总共3个团体获此荣誉)，被广东省文明办评为“广东好人”“广东省道德模范”，被团省委评为“广东省优秀共青团干部”，见义勇为事迹被评为2016年度腾讯“十大正能量新闻事件”，见义勇为官兵殷子辉被公安部表彰为“全国优秀人民警察”，目前3名官兵正被省文明办推荐参评“全国道德模范”。
